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凝聚合力,确保检查建议的刚性效果
时间:2018-12-29  作者:黄彬彬  新闻来源:城中区检察院  【字号: | |

  编者按:201810月至20191月,自治区绩效考评领导小组办公室将委托自治区社情民意调查机构,通过(0771)12340电话访问、问卷评议等方式开展社会评价,了解社会公众对全市完成年度任务、履行职责情况的满意度。为便于社会公众全面了解城中区人民检察院的年度工作表现,现将我院凝聚合力,确保检查建议的刚性效果的情况发布,请社会公众监督并作出客观公正评价。您的“满意”是我们前进的最大动力! 

  做实做优做强新时代法律监督工作是检察机关谋发展的重中之重。检察建议作为检察机关履行法律监督职能的重要方式,加大检察建议规范化建设力度,增强检察建议刚性,是强化新时代法律监督工作的重要内容。 

  城中区人民检察院勇于担当、主动作为,针对过去检察建议文来文往、制发不规范制约力不强等问题 ,以检察建议规范化建设为突破口,积极探索跟督有“效”的工作新机制,检察建议规范化建设取得明显成效,检察建议刚性得到显著增强、效用得到充分发挥。 

  以跟督到底强刚性,让检察建议有“效”。为切实防止检察建议“发出去了事”的现象发生,我院建立跟踪回访制度,针对被建议单位的整改落实情况,安排承办人等定期实地跟踪回访,向被建议单位相关人员了解检察建议是否落实到位、存在的问题是否整改解决,紧盯不松,一督到底,对不整改、整改不到位的,通过移送案件线索或提起公益诉讼的方式督促纠正,真正使检察建议“柔性监督”变为“刚性监督”。同时,对有重大影响的检察建议, 我院还与行政机关协同作战,共同追缴国有财产,监督推动整改落实。 

  在已办结的两件国有财产保护类案件中,我们不只是发出检察建议了事,而是在办案过程中注重与行政机关共谋追缴策略、共商追缴办法,使检察建议的内容得以真正落实。在对柳州市体育局发出检察建议前,民行部门工作人员即约谈所涉企业负责人,通过做思想工作、分析法律后果等方式,使其认识到自己的行为存在过错,损害国家利益,从而使其转变观念,允诺退回全部款项,为行政机关迅速追回国有资产15万元打下良好基础。在对柳州市财政局发出检察建议后,民行部门多次主动联系柳州市财政局,为其建言献策。通过双方努力,在建议发出6个月内就追缴了 90万元,剩余款项正在积极跟进中。 

  今年2月,柳州市体育局收到本院发出的检察建议后,迅速采取行动追回了全部受损国有财产。这份检察建议圆满完成使命,但是,我们的普法宣传并未就此停止。随后,本院诉讼监督部主任黄玲检察官应邀前往柳州市体育局给该局和其下属事业单位开展“加强制度建设,严格正风肃纪”专题讲座。这堂生动实效的法治教育课获得了大家的高度评价和肯定。通过办理一个案件,影响一片,使法律效果、政治效果、社会效果取得了有机统一。 

  2018年初,我院在履职过程中发出检察建议,检察建议送达后,该院多次派员到体育局跟踪回访,实地查看整改情况。收到回复后,为检验整改效果,该院组织民行部门工作人员对整改情况进行实地视察验收,确保了检察建议不停留在纸面上、口头上,有效发挥了检察建议在履行法律监督职能中的作用,确保检查建议的刚性效果。 

柳州市城中区人民检察院
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